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政策解读 | 聚焦区块链,构建数字经济

政策解读 | 聚焦区块链,构建数字经济

发布时间:2021.04.29
“培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业”。在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中,区块链被明确写入。

近年来,区块链技术创新不断,与金融、政务、产业等领域的融合进一步加速。国内外金融科技企业也在此布局,积极拥抱区块链和数字产业;区块链监管政策也更加成熟。本文摘录银保监会发文及中证协年度优秀课题,从政策导向与行业研究中探索区块链发展方向。

聚焦区块链,构建数字经济

一、银保监会发文推动小微企业金融服务

4月25日,为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,为“十四五”时期经济社会发展开好局、起好步,按照中央经济工作会议和政府工作报告关于继续做好“六稳”“六保”工作、强化普惠金融服务、增加小微企业和个体工商户活力的决策部署,银保监会于近日印发了《关于2021年进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》紧扣高质量发展主题,围绕推动小微企业金融供给总量有效增长,质量、效率、效益明显提升的总体目标,对银行保险机构服务小微企业明确了以下政策要求:

1、保持稳定高效的增量金融供给

普惠型小微企业贷款全年要继续实现增速、户数的“两增”目标,其中五家大型银行要努力实现普惠型小微企业贷款全年增长30%以上。要求大型银行、股份制银行发挥行业带头作用,强化“首贷户”服务,努力实现2021年新增小微企业“首贷户”数量高于2020年,大型银行要将“首贷户”纳入内部考核评价指标。大中型商业银行在对一级分行的信贷计划分解上,要向业务基础薄弱地区合理倾斜投放任务,压实责任。

2、着力优化金融供给结构

继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度,重点增加对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的中长期信贷支持。探索完善科技型小微企业金融服务,促进新技术产业化规模化应用。

围绕产业链供应链核心企业,制定覆盖上下游小微企业的综合金融服务方案,优化对核心企业上下游小微企业的融资和结算服务,有序发展信用融资和应收账款、预付款、存货、仓单等动产质押融资业务。

3、丰富普惠保险产品业务。

鼓励深化银保合作机制,在风险可控的前提下,探索创新面向小微企业的保单融资产品。支持保险机构稳健发展出口信用保险和国内贸易信用保险,鼓励银行业金融机构为小微企业提供信用保险项下的贸易融资服务。督促保险机构加强基础管理,提高产品和业务研发的针对性,进一步畅通线上渠道,提高服务效率。

4、做优机制体制和专业能力。

督促银行业金融机构完善“敢贷愿贷”内部机制,不折不扣落实普惠金融类指标在内部绩效考核指标中权重占比10%以上,大型银行、股份制银行内部转移定价(FTP)优惠力度不低于50个基点等政策要求。

在内部考核中明确区分不良贷款容忍度与贷款质量管理目标,将授信尽职免责与不良容忍度有机结合。综合运用金融科技手段和信用信息资源,增强“能贷会贷”服务能力。

5、做活存量金融资源配置。

鼓励银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下,通过信贷资产证券化、信贷资产直接转让等业务,盘活信贷存量,用于持续投放小微企业贷款。通过依法合规的核销、转让等方式,加大对小微企业不良贷款的处置力度。

二、中证协2020年度优秀课题选编

为服务实体经济发展和资本市场改革中心工作,凝聚行业研究力量助力高质量发展,中国证券业协会2020年组织开展了主题为“全面深化资本市场改革,推动证券业高质量创新发展”的重点课题研究工作。立项课题经过3个月时间的研究,通过学术不端检测、专家在线初审和答辩终审等环节,最终由专家评选出33篇优秀课题报告。

由上海证券交易所课题组编写的《区块链在我国资本市场领域核心场景应用研究》成功入选,文章聚焦利用区块链规划构建我国资本市场的核心场景应用,包括面向泛金融资产交易的新型基础设施,及以之为基础的统一债券交易平台、交易所场外交易平台、“云链一体化”新型证券信息服务平台、证券监管数据共享平台等。(以下为截图)