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两会热议#区块链#,相关提案大盘点

两会热议#区块链#,相关提案大盘点

发布时间:2020.05.28

#两会#是中国国家治理的最重要机制,

是国家政策法令制定的最关键窗口期,

也是中国国体性质的最核心表现。

 

作为中国政策走向的风向标和信号源,透过今年全国两会这扇窗口,我们看到一个信心如磐的中国,一个汇聚起磅礴力量的中国。总理报告重点提出“两新一重”,即新型基础设施、新型城镇化,交通、水利等重大工程,担负着激发新消费需求、助力产业升级的重任。

 

对于区块链行业而言,今年的两会也尤为特殊。这是自去年“1024”讲话区块链被上升为国家战略,今年4月作为信息基础设施被纳入 “新基建”后,再登两会舞台受热议,区块链高质量发展的图景正愈发清晰

 

从内容上来看,代表委员会们关于区块链的建言献策聚焦下面三个方面:

一、融合产业,注重应用场景落地;

二、融合技术,促进新基建的发展;

三、加强政府引导,出台配套政策。

两会热议#区块链#,相关提案大盘点
(图片来源于网络)

一、 融合产业,注重应用场景落地

今年有关区块链的提案议案,强调与具体行业领域的结合,注重实际落地应用场景,主要集中在金融、智慧城市、社会治理、医疗、政务等领域,可以看到越来越多的区块链应用正走进工作和生活中。

两会热议#区块链#,相关提案大盘点


 

金融领域

1

全国人大代表、郑州银行董事长王天宇:当前中小银行正积极运用人工智能、区块链、生物识别、云计算、大数据等金融科技手段,推动管理提升、业务转型、严控风险,取得了明显成效。但中小银行在数字化转型中还存在监管政策不明朗、数字金融治理相关的法律法规不完善等方面的制约。针对中小银行数字化转型过程中的难点,王天宇给出了三点建议。其一是应适度放宽对中小银行数字化转型方面的监管;其二,应完善个人信息权利保护的法律法规;其三,建议搭建交流平台。

2

全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼:目前区块链在保险行业基本上形成了三大应用效果。一是打造互联互通的新格局,横向打通了保险行业内部,纵向打通了行业和其他产业链之间的连接,打破了各机构之间的数据壁垒,实现了资源的联动整合;二是重塑保险信用的基础,应用场景不断丰富,助力全行业构建基于信用机制和安全的体系;三是构建行业交易的共赢生态。比如,上海保交所利用区块链技术赋能,这个应用效果体现在提高了市场的效率,防范市场风险,构建了高效的保险产业链。

3

 

 

 

全国政协委员、证监会科技监管工作委员会副主任张野:探索区块链等新技术在证券基金期货行业的创新应用。未来在证券基金期货行业信息技术管理方面,需要探索金融科技创新应用。探索建立资本市场金融科技监管沙箱。探索人工智能、大数据、区块链、云计算等新技术在证券基金期货行业的创新应用。开展行业数据治理工作,建立数据标准化体系,持续推动金融科技和监管科技研究及应用实施。

4

全国人大代表、城银清算服务有限责任公司董事长崔瑜:积极争取数字货币在长三角地区先行先试。在金融科技驱动支付清算产业变革发展的大背景下,建议将长三角支付清算一体化的历史机遇和区块链等创新技术结合起来,探索将华东三省一市银行汇票等传统区域支付工具数字化,并试点运用于供应链金融、平台经济等领域。

5

全国政协委员、红杉资本全球执行合伙人沈南鹏:开展香港地区跨境数字稳定币。在香港地区开展跨境数字稳定币,以便利的跨境贸易支付结算服务将促进中日韩的经贸合作,构建数字技术驱动的中日韩跨境支付结算网络为基础,将香港建设成为数字经济时代的国际金融中心。

6

 

 

 

全国人大代表、深圳市人大常委会党组成员杨绪松建议,联合港澳在深圳建立一家综合性、开放型和创新型期货交易所,参与国际定价权竞争。该期货交易所采用公司制,港澳参股,和国内现有期货交易所错位发展,交易规则与国际惯例接轨,向境外客户开放,建立覆盖全球的交割网络,采用区块链、物联网等新技术。

智慧城市

1

全国政协委员、福建省工商联副主席欧宗荣:强化区块链等现代科技支撑,着力打造“现代智慧社区”。人工智能、物联网、区块链、5G、大数据等现代科学技术的快速发展,为社区交通管理、物流供应、应急灾备、信息溯源、人员健康等全面数字化管理提供了可能。政府部门可加大对社区特别是老旧小区改造治理的财政投入力度,充分运用现代科技,强化社区物业管理物防、技防、人防建设,推进社区治理各方主体数据共享,打造“智慧社区”,提升社区治理水平,促进基层社会现代化。

2

全国政协委员刘伟:应利用区块链等新技术,构建平台型人工智能中枢。加快以城市大脑为核心的新型智慧城市建设,利用人工智能、大数据、区块链、5G和物联网等新一代信息技术,构建一个城市信息模型和平台型人工智能中枢。

3

全国律协副会长迟日大:借助区块链等技术探索建立公民个人信息平台。在个人信息收集上,应当明确坚持最小化收集原则。借助大数据、云计算、区块链等技术手段探索建立统一的公民个人信息平台,直接实现公民个人信息在各公共部门之间的互联互通共享,并由一个确定主体负责收集、提供和保护,既避免对于个人信息多头收集、多头管理所造成的不便,又减轻公民个人重复填报、提供相关信息的负担。

4

农工党中央:应用区块链技术推进货物运输公转铁。借鉴国外先进技术经验,充分利用区块链系统中所有节点之间无须信任也可以进行交易、数据库和整个系统的运作公开透明、在系统的规则和时间范围内节点之间无法欺骗彼此等技术特征,减少铁路企业物流服务风险,提高交易量,增强铁路对整个大物流服务的掌控能力。

5

民建中央:设计基于区块链技术的多式联运信息平台。依托铁路、港口信息平台,连接公路、航运、航空三大领域的代表性物流信息服务平台,研发区域多式联运信息平台,建立实现信息互联互通的运行机制。推动多式联运信息平台与国家电子口岸、国家交通物流公共信息服务及公安、海关、路政、工商等政府部门信息系统实现数据对接、信息共享。

社会治理

1

全国政协委员、中国科学院计算技术研究所高级工程师傅川:运用区块链技术加强基层社区多元主体的治理。基于区块链的相互监督和上链信息不可篡改性是建立信任的基础,在社区治理中运用区块链技术,可极大地减少多元主体间监督成本。同时一定要严把上链关,遵循“文责自负”的原则。

2

全国政协委员巩富文:区块链有广泛的应用空间,把这一最新科技成果应用于社会治理,将有力推动社会治理数字化、智能化、精细化、法治化水平。

医疗

1

全国政协委员、邵逸夫医院院长蔡秀军:未来,区块链和医疗会有非常好的结合点,我们也正在结合一线实际,希望进行原创性的探索创新,这将有效拓展医疗服务空间,为广大患者就医提供更多便利。

2

全国政协委员安阿玥:应当推进区块链、人工智能等新技术在药品监管中的应用。利用区块链对药品防伪追溯进行约束和规范、实施药品一物一码序列化管理和追踪。

3

 

 

全国人大代表、河北省涿州范阳医院院长周松勃加快促进5G、物联网、大数据、区块链、人工智能、增强现实/虚拟现实等新兴技术在医疗体系的集成应用,加强数据标准统一和资源线上对接。

4

全国人大代表、启迪古汉集团股份有限公司总工程师伍新滨:充分利用区块链技术安全、可靠、可追溯等优势,为建立科学适用的医疗物资储备机制提供强有力的科技支撑,建立现代化的医疗应急物资的储备机制。

数字化&数据要素

1

全国人大代表、中国移动董事长杨杰:应加快量子加密技术的开发应用,解决数据交易流通中的安全保密问题,确保数据安全;加快区块链技术在数据交易流通中的应用,确保数据流通可溯源,解决数据交易流通中数据非授权复制和使用等问题。

2

全国人大代表、猪八戒网创始人朱明跃:建议大学加强和数字经济相关的专业设置并升级课程体系,把物联网、互联网、大数据、云计算的教育内容和企业信息化、数字化、智能化转型升级匹配,产、学、研真正融为一体。

3

全国人大代表、无锡市市长杜小刚:建立基于区块链技术的数字影视版权保护平台。为企业提供版权确权、交易等服务。

 

二、 融合技术,促进新基建的发展

 

今年4月份,国家发改委正式将区块链纳入新基建。区块链已受到中央及地方政府的极大关注,强调中指明:要构建区块链产业生态,加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合,推动集成创新和融合应用。

 

1

全国政协委员、百度董事长李彦宏在接受央视采访时表示,新基建的关键在于新,要用大数据、人工智能、区块链等新的技术来提升中国基础设施的能力。

2

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰表示:在今年两会提出5条建议,其中第二条建议为结合“新基建”建设,将5G、人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等创新技术结合起来,提升我国工业互联网的平台能力和科技能力。

3

全国政协委员、中关村智造大街董事长程静:区块链与工业互联网的协同能够让工业互联网更加可信。区块链技术被称为是“信任的机器”,这项颠覆性技术正在引领全球新一轮技术变革和产业变革。产业区块链是未来国内区块链最大的落地方向,如何在航空、物流、金融、医疗等产业领域真正用区块链来实现产业的互联互通,这对中国未来的产业基础和产业优势有着重要的集成作用。工业互联网将成为未来新基建的主战场之一,而区块链与工业互联网的协同能够让工业互联网更加可信,其信息将拥有更大的价值。

4

江西省区块链行业协会副秘书长傅晓:要构建区块链产业生态,加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合,推动集成创新和融合应用。与此同时,推动南昌区域大数据及区块链技术和产业发展,应在大数据技术核心领域及行业市场应用方面开展联合攻关。在如何利用大数据模型和运算法更好地落地“区块链+”在民生领域的运用,还要继续努力。

5

全国人大代表、中电工业互联网有限公司党委书记、董事长朱立锋:推进“工业互联网+区块链”融合发展。用智能合约将产业链上下游与金融机构协同,以解决中小微企业融资难、融资贵等痛点。 

6

全国政协委员、天津市政协副主席黎昌晋:建议京津冀联手,共同打造世界级先进制造产业集群,推动我国制造业高质量发展。建议加快人工智能、5G、区块链等新兴产业培育和聚集发展,支持天津培育发展先进制造业集群。

 

三、加强政府引导,出台配套政策

 

区块链作为中国核心技术自主创新的重要突破口,鼓励引导区块链产业健康发展对于推动传统产业转型升级、加快数字经济发展等具有重要意义。但目前在行业标准规范、行业监管方面依旧存在问题,建立中国区块链行业发展规范成为了重中之重。

 

1

全国人大代表、江西省农信联社党委书记、理事长孔发龙:集中力量发展国产自主可控的区块链技术平台。当前,我国区块链的领先优势主要体现在应用领域,但在基础研究、关键技术和核心专利方面依然较为薄弱,相当一部分核心技术没有掌握在自己手中,从长远来看有较大的风险隐患,不利于产业安全和国家安全。孔发龙还建议,要出台扶持政策,对研发自主可控区块链技术的项目、主体和团队进行重点支持;加强数学、物理、密码学等基础科学研究,从根基上提升我国区块链技术自主创新的能力;加快培养一批高素质区块链人才队伍;加强区块链顶层平台及相关标准体系建设,争夺行业话语权,建立自主可控的区块链生态体系。

2

全国人大代表、致公党中央委员、科学院院士,清华大学高等研究院教授王小云:推进自主可控区块链创新发展。从创新能力来看,我国区块链技术本身还在发展初期,并且由于技术创新不足面临诸多安全风险,急需在技术创新和人才支持方面加大投入,加快形成良好的区块链产业生态。一、制定密码技术与区块链重大研究计划,设立区块链实验室或研究院,加大该领域人才支持力度;推动我国安全自主可控的区块链设计与创新,研制出普适性的安全高效区块链技术和以数字货币为主体功能的区块链技术。二、加快推动区块链标准与技术规范,特别是区块链安全技术标准与规范的制定。三、加快支持与部署区块链测评行业发展,以带动区块链的高质量发展与风险管控。四、防范数字货币金融风险,加大监管力度,化解金融风险。五、加快区块链人才培养,将区块链作为密码学科中的重点方向,解决人才短缺问题。

3

全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣:在“十四五”国家信息化规划中增加区块链技术研究和应用布局的专项规划。要通过构建区块链产业生态,来推动区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合,更广泛地将区块链技术应用到智能制造、供应链管理、数字产业交易、物联网、数字金融等领域,通过新基建来解决制造业数据化转型中数据融合、数据共享、数据安全等问题,推动集成创新和融合应用。

4

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文:政府推动区块链创新发展责无旁贷。作为推动区块链创新发展的重要力量,各级政府要当好“引导员”“推广员”和“监督员”。国家应尽快出台区块链发展规划,将其作为信息化、数字化战略重要组成,引导创新资源向基础研究、核心技术突破倾斜,构建技术标准体系,引领各类研发机构、形成功能互补、良性互动的协同创新格局。巩富文建议加强区块链法治保障,抓紧制定区块链法,出台数字货币监管规则,落实依法治网要求,建立电子数据保护制度



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